广昌县人民代表大会常务委员会

广昌县人大常委会2020年工作要点

 

 

广常发〔2020〕8号

（2020年4月21日广昌县第十八届人大常委会

第二十三次会议通过）

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年的人大工作意义重大。今年县人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，持续深入学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，全面贯彻落实省委十四届十次全会和全省人大工作会议精神，市委四届八次全会和县委十六届十一次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全县中心工作大局，按照“与党委同向、与发展同力、与代表同行、与时代同步”的工作思路，认真履行法定职责，全面开展监督工作，切实发挥代表作用，扎实做好疫情防控，助推疫情防控和经济社会发展双胜利，推动全县人大工作与时俱进、创新发展，为描绘好新时代广昌改革发展新画卷作出新的更大贡献。

一、坚持与党委同向，在政治建设上再聚焦。

1.坚持党的领导。始终把党的领导摆在首要位置，做到旗帜鲜明讲政治。不断提高政治站位和政治能力，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚决维护县委领导，自觉做到重点工作向县委汇报，重大事项向县委请示。

2.坚持政治学习。深入学习领会习近平新代中国特色社会主义思想，持续开展“学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想”专题活动，确保学懂弄通做实，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

3.坚持依法任免。继续坚持党管干部原则，做到党管干部与人大依法任免相统一，既体现党的意图，又反映人民意愿。进一步完善任前考核、任后监督机制，努力做到用制度管权、管事、管人，确保被任命干部一心干事、一身干净。

二、坚持与发展同力，在服务大局上再发力。

4.助力疫情防控。充分认识疫情防控工作的极端重要性，着力发挥人大紧密联系人民群众的优势，助力打赢疫情防控阻击战。听取审议县人民政府关于新冠肺炎疫情防控工作情况的报告，提出科学的意见建议。发挥人大代表示范引领作用，要求全县人大代表站在抗疫工作第一线，在战“疫”中唱响人大声音，讲好人大故事，贡献人大力量，彰显人大担当。开展经济运行和复工复产情况专题调研，助推疫情防控和经济社会发展双胜利。

5.聚力脱贫攻坚。继续将脱贫攻坚作为人大监督的重中之重，积极投身、主动参与、监督推动、聚力推进全县脱贫攻坚工作。听取和审议县人民政府关于建立稳定脱贫长效机制的报告，对村级集体经济发展情况开展视察调研，助推脱贫攻坚成效巩固提升。继续推进“脱贫攻坚人大代表在行动”专项活动，充分发挥人大代表密切联系群众的优势，汇聚脱贫攻坚的强大合力，决战决胜全面同步小康。

6.用力财经运行。听取审议2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2019年县本级决算和2020年上半年预算执行情况、2019年县本级预算执行和其他财政收支的审计工作及国有资产管理工作情况的报告，审查和批准2019年县本级决算，组织代表视察重点项目建设，为经济健康运行精准把脉。启动并完成人大预算联网监督中心建设，使预算监督由事前、事后监督转变为实时在线全程监督，不断增强预算审查监督的针对性和有效性，打造阳光财政。

7.发力生态建设。聚焦生态文明先行示范县建设，听取审议县人民政府关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展封山育林工作专题调研。聚焦野生动物保护，开展《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》实施情况检查。围绕“共治农业面源污染，依法保护饮水安全”主题，开展环保旴江行活动，着力保护好广昌的青山碧水蓝天。

8.着力公平正义。听取和审议检察院公益诉讼工作及法院服务保障营商环境优化工作情况的报告，开展社区矫正监管工作情况专题调研，组织部分常委会组成人员和人大代表旁听法院典型案件庭审，抓好涉法涉诉信访案件督办工作，着力促进社会公正正义。

9.给力民生保障。始终坚持以民为先的履职理念，围绕民生问题开展监督，推动民生短板问题解决。关注农业生产，开展野猪泛滥对农业生产危害工作情况专题调研。重视卫生健康，听取审议县人民政府关于村级卫生室建设使用管理情况的报告。推动体育建设，开展城区公共体育设施建设情况专项视察，不断提升群众的获得感和幸福感。

三、坚持与代表同行，在代表工作上再提升。

10.注重培训，提升代表履职能力。注重加强代表的培训工作。通过走出去、请进来，有计划有组织地对代表进行履职培训，着力提升代表的履职能力。分批邀请代表列席县人大常委会，参加视察调研、执法检查等各项监督活动，让代表履职常态化，不断提高履职能力和水平。

11.注重管理，激发代表履职活力。进一步深化代表联络站建设，推进代表进站工作，为代表履职搭建平台、拓宽渠道、提供保障，有效维护代表权利，激发代表履职活力。组建人大代表工作微信群，进一步加强工作联系，畅通意见建议，为代表履职提供便利和保障。

12.注重督办，增强代表履职动力。进一步加强代表建议办理工作，通过及时交办、跟踪督办、办后回头看等，不断提高代表建议落实率、问题解决率和代表满意率，真正使代表建议起到推动工作的作用。对上年度未办结的意见建议，列入下年度继续督办。同时，由主任会议确定部分关系发展大局和群众普遍关注的建议作为重点督办件，由常委会领导带队督办、重点督办、全程督办，确保办理效果。通过加强督办、提升建议办理实效，进一步增强代表的履职动力。

四、坚持与时代同步，在自身上建设上再加强。

13.强化能力提升。把加强学习贯穿于人大工作的全过程，深入学习党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习法律法规，学习先进经验，不断提升人大干部队伍的理论水平。通过人大讲堂和走出去，请进来，让更多的人大干部接受培训，提升能力。通过进一步强化学习培训，不断提高常委会把握大局的能力、议事决策的能力和依法履职的能力，更好地服务和推动工作开展。

14.强化责任担当。加强对干部的教育管理，使人大干部充分认识到人大工作不是“二线”，而是“一线”，有时甚至是“火线”，必须牢记使命、担当实干，切实发挥监督作用，助推工作落实，牢固树立人大机关依法履职、监督为民的良好形象。

15.强化创新引领。根据新时期人大工作的新要求，加强对人大工作新情况、新问题的研究，着力在理论创新和实践创新上下功夫，使我县人大工作创新发展、再上台阶。加大工作宣传力度。通过人大信息网、微信工作群等平台，传播人大声音，讲好人大故事，营造人大工作良好氛围。

附：广昌县人大常委会2020年主要工作安排表

广昌县人大常委会

2020年4月21日

广昌县人大常委会2020年主要工作安排表
时间	活动方式	内                容	承办委室
1月	人代会	筹备县十八届人大五次会议	大会秘书处
	检查	乡镇人大工作检查	各委室
2月	疫情防控	组织干部参与新冠肺炎疫情防控	各委室
3月	疫情防控	组织干部参与新冠肺炎疫情防控	各委室
	检查	开展《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》实施情况的检查	农环工委
4月	县十八届人大第23次常委会	1.传达学习全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》；省人大常委会《关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》	办公室
		2.审议县人民政府人事任免议案	选任联工委
		3.审议县人民法院人事任免议案	选任联工委
		4.审议《县人大常委会2020年工作要点》（草案）	办公室
		5.听取和审议县人大常委会代表资格审查委员会《关于选举（补选）代表资格的审查报告》	选任联工委
	检查	开展《抚州市文明行为促进条例》贯彻实施情况的检查	教科文卫工委
5月	县十八届人大第24次常委会	1.审议《关于召开十八届人大五次会议的决定》（草案）	办公室
		2.审议大会相关文件
		3.听取和审议县人民政府关于新冠肺炎疫情防控工作情况的报告	教科文卫工委
	调研	1.开展全县封山育林工作专题调研	农环工委
		2.开展社区矫正监管工作情况的专题调研	监察和司法工委
	人代会	召开县十八届人大五次会议	各工委
	培训	组织县人大代表和人大干部培训	选任联工委
6月	建议办理	整理、交办大会期间代表建议	选任联工委
	县十八届人大第25次常委会	1.听取和审议县人民政府关于我县2019年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告	农环工委
		2.听取和审议县人民检察院关于公益诉讼检察工作情况的报告	监察和司法工委
	调研	开展全县经济运行和复工复产情况专题调研	预算工委、农环工委、教科文卫工委
	主题活动	环保抚河行活动	农环工委
7月	视察	组织代表对我县城区公共体育设施建设情况进行视察	教科文卫工委
	调研	开展野猪泛滥对农业生产危害工作情况专题调研	农环工委
8月	县十八届人大第26次常委会	1.听取和审议县人民法院关于全县法院服务保障营商环境优化工作情况的报告	监察和司法工委
		2.听取和审议县人民政府关于2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告	预算工委
		3.听取和审议县人民政府关于2019年县本级决算和2020年上半年预算执行情况的报告，审查和批准2019年县本级决算。	预算工委
		4.听取和审议县人民政府关于2019年度县本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告	预算工委
	业务指导	指导乡镇人民代表大会	各委室
9月	视察	开展我县发展村级集体经济情况的专题视察	农环工委
	建议办理	督办代表建议办理	选任联工委
10月	县十八届人大第27次常委会	1.审议县人民政府关于国有资产管理情况的综合报告（书面），听取和审议县人民政府关于国有企业（不含金融企业）国有资产管理工作情况的专项报告	预算工委
		2.听取和审议县人民政府关于十八届人大五次会议期间代表建议办理情况的报告	选任联工委
11月	视察	重点项目建设情况的视察	预算工委
	庭审旁听	组织代表旁听县人民法院典型案件庭审	监察和司法工委
12月	县十八届人大第28次常委会	1.听取和审议县人民政府关于2018年度县本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告，并对审计查出问题整改工作开展满意度测评	预算工委
		2.听取和审议县人民政府关于稳定脱贫长效机制的报告	农环工委
		3.听取和审议县人民政府关于村级卫生室建设使用管理情况的报告	教科文卫工委
	检查	乡镇人大工作检查	各委室
	总结	总结2020年工作、制定2021年工作计划	各委室
注：1.人事任免议案根据“一府一委两院”的提请，由主任会议讨论后提常委会审议。
2.如遇情况变化，对具体议题需作适当调整的，由主任会议决定。
3.人代会的召开时间以具体通知为准。
4.未列入议题的其他工作，由主任会议决定实施。
5.各委室根据议题，按照监督法规定，要认真做好相关调查研究工作。